Главная Архивное дело Регламенты Административный регламент по исполнению государственной услуги «Согласование регламентов государственных и муниципальных архивов Республики Калмыкия по доступу пользователей к документам Архивного фонда РК»

Административный регламент по исполнению государственной услуги «Согласование регламентов государственных и муниципальных архивов Республики Калмыкия по доступу пользователей к документам Архивного фонда РК»

Оценить
(0 голоса)

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования,
культуры и науки Республики Калмыкия
от «___»_________2009 г. №____

Административный регламент по исполнению
Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия государственной услуги «Согласование регламентов государственных и муниципальных архивов Республики Калмыкия по доступу пользователей к документам Архивного фонда Республики Калмыкия»

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Согласование регламентов государственных и муниципальных архивов Республики Калмыкия по доступу пользователей к документам Архивного фонда Республики Калмыкия (далее - государственная услуга).

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Степным уложением (Конституцией) Республики Калмыкия от 05.04.1994;
- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Законом Республики Калмыкия от 7 июля 1997 г. № 76-I-З «Об Архивном фонде Республики Калмыкия и архивах»;
- Указом Президента РФ от 06.03.97 № 188 «О перечне сведений конфиденциального характера»;
- Федеральным законам от 18.07.2009 г. № 180-ФЗ «О государственной тайне»;
- Федеральным законом от 27.07.2006.г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной архивной службой РФ от 6 июля 1998 г. № 51;
- Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденный приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. № 19 (рег.№ 9059 от 6 марта 2007 г. МЮ России);
- Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 г.;
и другими законодательными и нормативно-методическими актами, регулирующими доступ граждан к архивной информации.

Органы и организации, участвующие в исполнении государственной услуги

3. Исполнение государственной услуги Министерство осуществляет при участии государственных и муниципальных архивов.
Государственные и муниципальные архивы представляют на согласование регламент по доступу пользователей к документам Архивного фонда Республики Калмыкия
Отдел по делам архивов Министерства (далее - Подразделение Министерства) обеспечивает исполнение государственной услуги путем подготовки материалов для рассмотрения на согласование регламента по доступу пользователей к документам Архивного фонда Республики Калмыкия.

II.Требования к порядку исполнения государственной услуги

4. Предоставление государственной услуги предполагает осуществление следующих административных процедур:
- прием, регистрация и рассмотрение документов, поступивших от подведомственных организаций;
- подготовка проекта правового акта к согласованию, согласование.

Порядок информирования о государственной услуге

5. Получение сведений.
5.1. Местонахождение Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия и его почтовый адрес: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18.
5.2. Электронная почта: Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.
5.3. Телефоны структурного подразделения Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия, предоставляющего государственную услугу: 8(84722) 4-04-24, (84722) 4-09-31.
5.4. Факс: 8(84722) 4-04-24.
5.5. График работы Подразделения Министерства:

понедельник - четверг

8.00 - 17.00

пятница

8.00 - 16.45

суббота - воскресенье

выходные дни

6. Информирование по процедуре исполнения государственной услуги производится в соответствии с графиком работы Подразделения Министерства:
- по письменным обращениям.
6.1. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по письменным обращениям организации ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес организации в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

Результат предоставления государственной услуги

7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
7.1. решение Министерства о согласовании регламента государственных и муниципальных архивов Республики Калмыкия по доступу пользователей к документам Архивного фонда Республики Калмыкия;
7.2. решение Министерства об отказе согласования правового акта.

Описание получателя государственной услуги

8. Получателем государственной услуги являются государственные и муниципальные архивы.

Перечень представляемых документов

9. Для получения государственной услуги государственные и муниципальные архивы представляют в Министерство с сопроводительным письмом, проекты регламентов по доступу пользователей к документам Архивного фонда Республики Калмыкия, требующих согласования.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

10. Предоставление государственной услуги осуществляется по запросу в течение 30 дней со дня поступления запроса в Министерство.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

11. Основанием для отказа в рассмотрении представленных документов по существу является оформление представленных документов с нарушениями требований Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», требований ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 04.04.2003 № 07/3276-ЮД), и с нарушениями требований постановления Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».
12. Основанием для отказа в согласовании проекта правового акта является несоответствие представленного документа требованиям следующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук», зарегистрированного в Минюсте России 06.03.2007 № 9059.

III.Административные процедуры

Прием и регистрация документов, поступивших от государственных и муниципальных архивов и передача их на исполнение

13. Документы, указанные в п. 9, могут быть доставлены в Министерство посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской связи.
14. Прием и регистрацию документов, поступивших от государственных и муниципальных архивов, осуществляет сотрудник подразделения Министерства, обеспечивающего прием и регистрацию почтовой корреспонденции, ответственный за регистрацию документов.
Регистрация документов осуществляется в день поступления.
15. Сотрудник, ответственный за регистрацию документов, не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией, направляет зарегистрированный комплект документов Руководителю Министерства или его заместителю.
16. Руководитель Министерства или его заместитель рассматривает полученные документы и направляет их в Подразделение Министерства на исполнение.
17. Начальник Подразделения Министерства в день поступления документов назначает ответственного исполнителя Подразделения Министерства (далее - Ответственный исполнитель) и направляет ему поступившие документы.
18. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов.
19. Если поступившие документы надлежаще оформлены и представлены в полной комплектности, ответственный исполнитель Подразделения Министерства готовит документы к согласованию.
20. При выявлении в ходе проверки некомплектности документов или их неправильного оформления ответственный исполнитель Подразделения Министерства информирует об этом исполнителя организации по телефону.
21. В случае если по истечении 30 дней организации не представит в адрес Министерства необходимые документы, то осуществляются следующие действия:
21.1. ответственный исполнитель Подразделения Министерства в течение 3 рабочих дней готовит письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги и направляет его начальнику Подразделения.
21.2. Начальник Подразделения Министерства в течение 2 рабочих дней визирует документы и направляет их Руководителю (заместителю руководителя) Министерства.
21.3. Руководитель (заместитель руководителя) Министерства в течение 3 рабочих дней подписывает документы и направляет их в подразделение, ответственное за делопроизводство.
21.4. Сотрудник подразделения, ответственного за делопроизводство, ответственный за рассылку корреспонденции, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет его в организацию по почте, по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма организации.
22. В случае если в течение 30 дней организация представила комплект документов, то повторно выполняется данная административная процедура.

 Подготовка проекта правового акта к согласованию, согласование

23. Ответственный исполнитель Подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней проверяет соответствие проекта правового акта на соответствие основаниям для отказа в согласовании правового акта, указанным в п. 12.
24. Если проект правового акта соответствует требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента, ответственный исполнитель Подразделения Министерства готовит проект сопроводительного письма и представляет документы начальнику Подразделения Министерства для визирования.
25. Начальник Подразделения Министерства в течение 3 рабочих дней визирует представленные документы и направляет их Руководителю Министерства для согласования и докладывает Руководителю Министерства о соответствии проекта правового акта требованиям законодательства.
26. Руководитель Минстерства в течение 3 рабочих дней согласовывает проект правового акта, подписывает сопроводительное письмо и направляет их в подразделение, ответственное за делопроизводство.
Согласование оформляется в соответствии с п. 7.1.
27. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после согласования вносит сведения о согласовании правового акта в учетную базу данных Подразделения Министерства.
28. В подразделении, ответственном за делопроизводство, сотрудник, ответственный за рассылку корреспонденции, не позднее рабочего дня, следующего за поступлением документов, направляет согласованный правовой акт в адрес государственного и муниципального архива с сопроводительным письмом.
29. При выявлении в ходе проверки несоответствия проекта правового акта требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента, ответственный исполнитель Подразделения Министерства уведомляет по телефону об имеющихся замечаниях исполнителя организации, в случае необходимости согласовывает дату и время проведения консультаций для обсуждения и устранения имеющихся несоответствий.
30. В случае если в течение 30 дней организация представил доработанный проект правового акта, то повторно выполняется данная административная процедура.
31. В ином случае осуществляются следующие действия:
31.1. ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней Подразделения Министерства докладывает начальнику Подразделения Министерства результаты рассмотрения проекта правового акта, готовит письменное заключение с обоснованием отказа в согласовании проекта правового акта, в котором даются ссылки на нормативные правовые акты (пункты, статьи), указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Заключение оформляется на бланке письма Министерства и направляется начальнику Подразделения Министерства.
31.2. Начальник подразделения Министерства в течение 2 рабочих дней визирует документы и направляет их Руководителю (заместителю руководителя) Министерства.
31.3. Руководитель (заместитель руководителя) Министерства в течение 5 рабочих дней подписывает документы и направляет их в подразделение, ответственное за делопроизводство.
31.4. В подразделении, ответственном за делопроизводство, сотрудник, ответственный за рассылку корреспонденции, не позднее рабочего дня,
следующего за поступлением документов, направляет документы в государственные и муниципальные архивы по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма.

Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента

32. Организации (либо их представитель) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно непосредственно к Руководителю Министерства или его заместителю.
33. В письменной жалобе указываются:
- полное наименование организации (либо фамилия, имя, отчество его уполномоченного представителя);
- почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- подпись;
- дата.
34. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации.
35. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, которые повлекли за собой жалобу.
36. В организацию направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
37. Обращение организаций считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
38. Если организация не удовлетворена решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана в Правительство Республики Калмыкия по адресу: ул.Пушкина, д. 18, Элиста, 358000.

Дополнительная информация